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浅谈建筑工程造价审计中的问题及对策

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职称大全网 发表于 2015-3-5 11:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
浅谈建筑工程造价审计中的问题及对策

  摘要:在建筑工程的建设过程中,由于其建设所需要的费用所占的比重较大、项目建设周期较长、参与的范围较广,因此需要对建筑工程中的造价审计进行有效地控制,以此来影响建筑工程所需要的进度以及项目所产生的投资效益。本文分析了建筑工程造价审计中存在的问题及影响因素,并详细阐述了建筑工程造价审计的对策。
  关键词:建筑工程;造价审计;合同;变更;材料
  引言
  建筑工程造价审计是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,是工程造价控制比较重要的一项工作,以“精、准、细、严”为基本原则,范围涵盖项目开工前,在建期间和竣工验收阶段的所有工作,不仅涉及到建设单位的财务收支,更重要的是涉及到决策、规划、设计、概预算、招投标、施工管理、竣工验收等与建设项目有关的管理活动,因此,了解建筑工程造价审计中存在的问题,并及时解决这些问题已迫在眉睫。
  一、工程造价及工程造价审计
  工程建设其他费用、设备和工器具购置费用、建筑安装工程费用、预备费等都是建设工程造价的内容,它包括从建设项目筹建直到项目竣工交付使用所产生的全部费用。
  对建设项目成本的合法性、真实性进行全部评价和审查,即是建设工程造价审计,它包括内部审计和外部审计。建设单位内部的审计部门所进行的审计叫内部审计,社会中介审计组织和国家审计机关进行的审计是外部审计。建设工程造价审计的主要资料依据:工程变更文件、工程款支付文件、合同、审核过的项目概算、招投标文件、有关设计图纸及设备材料清单、工程索赔文件等。
  二、建筑工程造价审计中存在的问题及影响因素分析
  (一)存在的问题
  1、造价管理结构混乱
  工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响,现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。就像目前的造价咨询中介机构,就有建设、财政、审计等多个部门参与进来,因此造价咨询中介机构所处的环境比较尴尬。
  2、未严格履行合同,造价缺乏控制力度
  保证合同合法规范的关键就是合同的程序性评审与合同本文评审。工程经过资质较高的中介机构编标之后,按照法定的程序,本着公开公平原则进行招标、评标并定标,在通常情况下,施工单位的中标价就是竣工结算价,如果发生变更,就会按照合同中规定的相关条款进行结算。但是,有一些工程经招投标后,在合同签订时,另外约定在结算时要按实结算,这样就造成了招投标只起到了确定施工单位的作用。
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